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澳大利亚因其与土着人口的未解决关系而受到阻碍借助海外和解的尝试,这一系列文章探讨了解决这一未完成事务的不同方式

今天,我们来看看生活在挪威,瑞典的欧洲萨米人,芬兰和俄罗斯萨米人(以前称英语为拉普兰人)是欧洲唯一公认的土着人民但他们很少成为国际头条新闻与后殖民世界的大多数土着人民不同,萨米人不会生活在极端贫困中并且不是暴露于高度暴力但他们也有殖民化和歧视的历史,并且往往与他们居住的四个现代国家没有轻松的关系尽管萨米人在过去几十年中取得了政治和法律上的进步,但进展是不稳定的

挪威,瑞典,芬兰和俄罗斯政府对其权利的承认不能被视为理所当然例如,2016年1月,瑞典的一个小萨米村在经过长达数十年的狩猎和捕鱼权争夺战后赢得了一项针对该州的法庭诉讼

1993年,国家议会对此进行了限制萨米族人将自己定位为一个独特的族群

在大约2000年前的斯堪的纳维亚半岛虽然他们今天大多被称为半游牧驯鹿牧民,但传统上他们的生计也包括狩猎,捕鱼,诱捕和耕作

从中世纪开始,萨米人因为迁徙而被推向更远的北方

他们占领的地区这导致了土地的逐渐丧失以及获得自然资源的尝试将他们转变为基督教,并在19世纪后期采用了同化政策,特别是在挪威和瑞典萨米语言和文化活动受到压制,直到20世纪60年代,许多孩子被安置在寄宿学校,在那里他们被禁止说话当地人口估计差异很大:挪威可能有50,000到65,000萨米人;瑞典高达20,000;芬兰约有8,000人;在俄罗斯科拉半岛上有2000个,他们包含九个语言群体,但这种多样性正在减少今天,它主要是采矿和伐木,石油和天然气,以及威胁萨米人传统的国家和私营公司推动的风力发电项目生活方式,文化认同和精神价值 - 因为所有人都与自然环境密切相关许多萨米人也离开家乡在南方城市找工作萨米人在20世纪初开始在政治上组织自己和第一个有形区域倡议代表他们在北欧国家的人口导致了1956年北欧萨米理事会的成立

这与国际法的影响和全世界土着人民的动员一起,在20世纪下半叶形成了重要的法律承认形式

尽管萨米人被认为是一个人,他们的认可程度在他们居住的四个国家中差异很大在挪威,只是在阿尔塔河上建造一座大型水电大坝的注意力集中抗议之后,修改了国家宪法(1988年)以保护萨米文化但这一变化没有明确承认萨米人是一个民族,因为自1995年以来芬兰的宪法和自2010年以来的瑞典宪法通过批准1989年国际劳工组织的“土着和部落人民公约”以及2005年通过了芬马克法案后者承认萨米族人 - 集体和个人 - 在该国东北部获得土地权利仍然,对萨米人的一些宪法保护缺乏实施立法,并且没有全面的保障关于文化自决瑞典宪法中的规定被认为是pa尤为薄弱俄罗斯宪法根本没有说萨米人所谓的萨米议会已经在芬兰(1973年),挪威(1989年)和瑞典(1993年)建立起来

这是向自治迈出的积极一步,并且政府的重要咨询作用 但问题仍然存在:议会几乎没有决策权,许多萨米人不参与选举解决同化政策引发的不公正行为的倡议包括1997年挪威国王的道歉和几年后的总理挪威还建立了赔偿基金总体而言,北欧各州对其土着人民的宪法承认比澳大利亚更进一步但实际上,对萨米人的法律保护远非令人满意萨米人没有任何真正的自决权,他们仍然缺乏对其文化和生活方式的充分保护尽管有保护萨米语的具体立法,如芬兰和挪威,法律有限或未完全实施例如,萨米语的公共教育受到限制到指定地区但超过一半的萨米人住在这些地区之外,这意味着很多孩子都不在能够以第一语言接受教育虽然对于影响环境的发展和开发项目,法律通常需要参与和咨询萨米人,但这些义务并不总是得到尊重尽管国际法越来越多地提出免费的重要性土着人民事先知情同意最近在2015年12月,芬兰政府提出了一项法案,该法案将彻底改变该国森林的管理方式,但没有充分咨询萨米族人

在积极方面,芬兰最近的采矿立法需要咨询与萨米人一起制定文化影响评估的义务,然后在萨米人家园进行任何采矿活动为了加强和协调对北欧国家萨米人的法律保护,近年来已采取措施采用萨米族人公约这可能成为第一个区域条约c关注各种权利,包括自决权,萨米语言和文化以及土地和水权,赞同自由,事先和知情同意的原则该公约反映了“联合国权利宣言”的实质土着人民,但它会为北欧国家创造更强大的法律义务不幸的是,谈判陷入僵局,并且不清楚2005年公约草案是否会很快被通过对萨米族和和解的某种程度的承认可以说是有争议的在北欧国家实现了这一目标,这可以激励世界上其他土着人民和国家但是萨米人仍然面临着重大威胁显然,这些应该通过倾听萨米人的声音来处理,并通过尊重和尊重他们来解决

充分和平等的伙伴并尊重他们作为土着人民在国际法下的权利这是第五个我们关于世界各地定居者国家土着和解努力的系列文章中的一篇文章明天,我们将目光转向澳大利亚正在发生的事情

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